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非一流法学院法律诊所课程设置构想
发布时间:2017-08-10 点击: 发布:
非一流法学院法律诊所课程设置构想
摘要  法律诊所教育发起一流院校,其课程设计也是以重点院校的经验和水平为基础和参照来设计和应用。这种教育模式对于一般院校而言并不具有普遍的适应性。针对对法律诊所不用于传统法学教育的特点,结合我校几年诊所教育的实践经验,对非一流法学院法律诊所课程设置进行构想,并提出了探索过程中存在的困难,以求总结一条适合一般院校的法律诊所教育之路。
关键词  法律诊所  专题 
引言
中国的诊所法律教育发起于一流重点高校,课程设计的目标与教学内容也是以重点院校的经验和水平为基础和参照来设计和应用的。诊所法律教育近几年逐步由发达城市的一流重点高校向中小城市中的一般本科院校推广,现有的教学体系的设置是否适用于像河北理工大学这样一个以二本为主体的非一流高校的法学教学,一直在我们在思考的问题。通过我校开设诊所课程的教学实践和多方面的反馈,我们发现,现有的这种诊所教学模式并不能适应不同层次法学教学实践目标的要求,对重点高校既有模式的简单照搬与模仿使几届已毕业的诊所学员都感到内容空泛,技能性授课内容针对性差,实践技巧与理论应用之间缺乏衔接的桥梁。我校共开展过四期诊所课程班教学活动,四度调整教学大纲、修改教学内容,也逐渐反思和总结造成教学和实践效果不能达到预期目标的症结,其中一个突出的问题就是:由于学生缺乏扎实的专业理论基础,使得技能培训成为无源之水、无本之木,学生无法准确领悟与运用,以至于诊所教育的培养目标基本流于形式。据了解,这种情况在与我校层次相当的其他院校中普遍存在,既在传统的课堂授课模式下无法弥补,又在现有的诊所教学内容中没能涵盖。这也充分的暴露出了一般层次高校较低的教育起点和一流重点高校较高级的教育模式之间形成的一段不能衔接的断层。所以,有必要对一般层次本科院校,尤其是位处中小城市的高校,开设诊所法律教育的教学内容和教学设置进行新的有益探索。
、法律诊所课程的特点
为了坚持法律诊所的培养目标,坚持诊所式教学模式,而又不降低对预期教学效果的要求,立足实际,在一般层次本科院校开设的诊所课程设计上必须坚持两条腿走路,即既继承传统的技能性教育,又要增设运用诊所式的实践性教学方法的知识性教育,以期在对学生进行技能培训的同时,提高学生对特定类别案件上的法学专业理论知识水平。
(一)  诊所教育并不排斥专业理论知识的授课内容
有些人认为诊所教育的教学模式就只能是对技巧的训练和传授,这是一种对诊所教学方法的误读。因为诊所教学方法,也即实践性教学法,作为教学方法的一种,是能够适用于任何教学内容的。任何知识,不论单纯的技术操作知识还是理论基础知识,只要设计得当,都能够通过让受教育者亲身体验的方式来进行传授。现在清华大学和美国天普大学合作进行的中国实践性法学教育的探索和实践,都证明了理论知识的授课内容,同样可以通过实践性教学方法得以呈现,其教学效果甚至好于传统课堂教学模式。所以,不是诊所教学方法在性质上排斥理论知识,而仅仅是缺乏尝试。当然,由于内容与传统课堂教学相似,但从教学方法上同传统课堂教学又要严格区别,呈现鲜明的诊所教学模式的特点,这种课程的设计对诊所授课教师的要求更高,标准也更加严格。
这种特点主要体现在:
1.在传统的教育中,教师的授课是遵循教科书的固有体系的,我们不需要向学生提问什么,而是力求将知识点四平八稳、面面俱到、大而无当、不痛不痒,其结果就是一个学期下来,好像什么都说了其实什么都没有说清楚。学生的头脑里只是一个宽而泛、粗而浅的体系。与传统的教学不同,诊所课堂的所有参与者是平等的,每个参与者都平等地互相碰撞思想的火花,独立的、主动地发现个别的问题、想出最合理的解决方案,再把这些方案汇集成自己的体系。学生诊所课堂的笔记不再是一个期末考试的复习册,而是一个融入自己思维个性的经验归纳。
2. 诊所教育亦不同于案例教学,后者并不需要学生亲身参与法律实践,内容也只是对书本理论知识的具体化和深化,不可能涉及过多的实践性技巧。而诊所课堂教育并不是进行简单的案例分析,它的最终目的不是或者说不仅仅是要求学生找到案例的答案是什么,而是更注重学生解决案例的过程。诊所课程所提供的案例往往都是以实际案例为基础的,它要求学生首先要学会对案例当中所隐藏的信息进行辨别并加以分析,筛选出属于法律领域的相关信息,之后再去思索解决方案。同时,诊所案例练习的答案是开放性的,它训练学生开动脑筋设计多个解决途径,从而制定最佳的解决方案。
(二)改革后的课程设置规划
在长期的实践摸索中,我们也逐渐形成了一套较为完整的课程设置规划。我们仍然将课程按照专题来设置,但所有的专题分成两个大的类别:技能专题和理论知识专题。其中,技能专题仍然参照通行的教学大纲设置,主要包括文书写作的技巧、会见和咨询的技巧、谈判的技巧、调查取证的技巧、辩论的技巧等经典专题;理论知识专题则是根据学习目标和社会需求,针对本地区法律实务中常见的案件类型和实践中普遍存在的法律适用问题,设置相对独立的专题进行授课。这两个类别的专题根据课程内容和实践需要进行穿插排序。以下专门针对理论知识专题的设置展开介绍。
理论知识专题的课程教学过程分为课前导引、课堂互动、课后效果测评三个阶段,大体设计如下:
1、      第一阶段:课前导引
(1)专题选择:教师在制定教学大纲的时候必须进行理论知识专题的选择和设置,专题所涉及的内容应当是实务中相对集中的某一类法律问题,数量不宜过多,例如:婚姻家庭与继承专题,机动车交通事故纠纷专题,工伤及工伤保险专题等。
(2)问题和场景的设置
课前,教师应当根据课程目标和实践中的常见和疑难问题布置课前任务。可以针对某一个专题设置一组有针对性的、实务中常见的问题,也可以在前一讲课设置一些案例情境,或是要求学生在自己在课前搜集整理有关下一专题的所有资料。这些课前任务也可以设计成小组工作的形式,以分组对抗的方式激励学生搜索、归纳和整理信息的主动性,增强吸收知识信息的有效性,提高学生的自我学习能力
当然,分组对抗的方式可以贯穿整个教学环节始终,一直延续到第三阶段的效果互评。
2、      第二阶段:课堂互动
课堂环节仍然秉承诊所法律教育的经典教学模式,虽然教学内容有所变化,但实践性教学方法却可以沿用到理论知识专题的授课中来,这也是诊所教学中的理论专业知识讲授和传统课堂教学讲授的本质区别。在课堂互动环节中,学生的案例模拟和情景再现、观摩与评价、讨论和反馈,教师的点评都是主要的课堂组织形式,但关注点则由过去的关注技巧的运用转移到所选择和运用的专业理论知识上来。这一阶段比较重要的下面两个环节:
(1)综合性典型案例的设置。教师必须提炼浓缩专题法律的核心知识,这种案例的设置应区别于传统课堂教学中用于案例分析的案例。传统课堂教学中使用的案例信息确定、不需要学生进行筛选,结论单一,是将实际案例的复杂性简单化的结果。这些都不利于学生处理实际问题能力的培养,不能够促进诊所教学目标的实现。所以教师在选择和编排案例的过程中,不仅要考虑知识点的覆盖问题,还要考虑信息的多样性和生活化,这样才能既让好的综合性案例经过模拟,观摩、讨论、反馈,点评等环节可在极少学时内掌握一部法律甚至一个法律部门的精髓,又能培养学生的信息搜索能力以及对非法律性质信息的筛选和识别能力,并且能够培养学生从多个法律视角、运用多种法律手段解决问题。
(2)教师点评。教师在这一阶段进行点评时,点评应当包括以下几个内容:
A、学生是否考虑到了所有可能涉及到的法律知识;
B、学生在法律知识上的表述是否完整恰当;
C、学生在需要适用的法律上的选择是否得当;
D、学生运用法律知识的时机选择是否准确;
E、介绍实务当中的处理惯例;
F、追问学生是否有更理想的解决方式:比如是否能适用更恰当的法律,能否运用更好的法律处理方式,是否有其他的法律和非法律的解决途径。
3、              第三阶段:课后效果测评
课后效果测评和技能专题相似,也是通过以下三个途径来实现的:
(1)学生的办案过程:在学生进行的会见与咨询、调查取证、代书、出庭代理等活动中,通过学生的实践体验和自我总结,在实践中把握法律的灵活适用、领会法律规定的价值。
(2)指导教师的评价反馈:教师在指导和观察学生办案的过程中,对个别学生的表现进行分析评价,并总结一般性的问题对全体学生进行及时的反馈,引导学生深化对法律的理解。典型的实际案件可以作为专题的后续课堂教学的补充,并可以结合技能专题进一步的进行综合训练。
(3)小组间学生互评:按照事先的分组,其他小组可以作为接案学生小组的观察组,通过对办案过程的观摩、对记录的查阅、对办案中保留的视听资料的研究,进行评价,总结优点,分析不足和失误,并尽可能多的提出改进意见和替代性方案。通过小组内的协作和小组间的对抗,促进学生在对他人的观察中进行积极主动的分析和反思,更能够增强学生学习专业知识、运用专业思维的主动性、积极性,并激发学生的创造性。
二、课程改革过程中存在的困难
(一)时间安排和比例分配尚需摸索
由于在传统技能专题上增加了理论知识专题,所以以前的课程设计学时就不能满足教学需要了。可是诊所课程如果占用太多课时,或占用学生课下太多的时间,又会和原有的法学本科教学要求和安排发生一定冲突,所以,1、诊所教育课程学时与传统专业课程学时的分配比例;2、技能专题和理论知识专题的学时分配比例;3、专题性课程尤其是理论知识专题课上与课下时间分配的比例,都仍需要进一步摸索。
(二)环境的限制
1、缺乏有价值的案源
唐山市是河北省经济较为发达的城市,但在全国范围内仍然属于中等发展程度的城市,具有中国大部分中小城市所具有的特点,比如公民法律意识尚处于启蒙阶段,老城区和城区边缘普遍法律意识较低,对法律服务普遍抱有怀疑和不信任。加之唐山市是国内典型的资源型重工业城市,城市商业、现代文化发展都不充分,寻求诊所法律援助的案件中,真正符合诊所要求的案例比例并不是很高,能够作为典型的教学案例加以课堂应用的就更少了。
2、缺乏获取信息的渠道
由于课程学时所限,课堂教学所能涵盖的知识有限,所以理论知识专题需要学生在课前和课后进行大量的课外自学。但唐山市作为重工业城市,文化建设投入少,而河北理工大学作为一所理工类院校,对法学专业的重视和投入自然程度较低,所以,现有的实体图书馆和书店中的法律类图书远远不能满足查阅需要,学校也没有经费购买正版的电子版法律法规大全和法律实务软件,学生上网需要付费,学生自学过程中,受环境所限,缺乏充足便利的获取信息的渠道。
(三) 诊所教育课程的推广与招生人数的矛盾
诊所教育模式引进中国后,各个学校都在以不同的方式推广这种新型的实践性教学方式。但招生人数的盲目扩大往往与教育目标渐行渐远[1]。少而精的模式明显好于为了扩大招生而组成的良莠不齐的团队。
(四)师生信息交流的平台建设 
尽管诊所教育是以学生为主导,但是教师的指导作用并非可有可无。师生之间的交流对学生对案件的把握和学习的方向起到重要的作用。这就要求我们开展课程的过程中,应当建立一个多维的平台,课堂反馈、电子邮件、值班记录本互评等都是有效的沟通方式。但是这里需要注意的问题是,师生在交流的过程中应当处理好教师的指导是建议性而非强制性,教师在指导的过程中不能将自己的法律意识和办案思维强加给学生,而应尊重学生的想法,否则,办案学生变成了教师的傀儡。
结语
一般层次本科院校开展诊所法律教育还主要是最近几年来的事,其中有许多有价值的经验和一些尚未暴露出来的问题。我们仅以所在的河北理工大学法律诊所为例,管窥蠡测的提出了我们的认识和经验,以为抛砖引玉。但我们提出的问题是真实存在的,在同类层次的高校诊所中是具有一定的普遍性的。如何使诊所法律教育模式更加适合中国国情,如何实现教育起点和教育目标、教育方式之间的有效对接,始终是诊所教育发展应当关注的焦点之一。理论知识专题在我校法律诊所教学中增设近一年来,的确在实践中取得了良好的效果,学生在实际接待当事人和代理案件中,基本上能够对案件涉及的法律进行娴熟灵活的适用,办案技巧也得以实际充分的运用,学生在面对当事人时更加充满自信。当然,任何改革都会出现问题,任何探索都要经历挫折,任何实践都难免遭遇困难,但我们相信,只要积极探索、勇于实践,诊所法律教育一定会在中国大地上走出一条自己的道路。
 

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